अपार्टमेंट के साथ-साथ बहुत से लोगों के पास बगीचे के प्लॉट हैं। अब शौकिया बागवानों के संघों की गतिविधियों को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के लिए बागवानी गैर-लाभकारी भागीदारी का आयोजन किया जा रहा है।
SNT का इतिहास। अवधारणा को समझना
सोवियत संघ के गठन के भोर में, दूर के बिसवां दशा में भी, नागरिक संहिता में "बागवानी साझेदारी" शब्द दिखाई दिया।
तब भी, ऐसे संघ को भूमि उपयोगकर्ता के रूप में कार्य करने वाली कानूनी इकाई का दर्जा प्राप्त था। इसके सदस्यों ने उपयोगिता बिलों का भुगतान किया, सामान्य निर्माण के लिए योगदान दिया। भूखंडों को क्षेत्र में छोटा आवंटित किया गया था, 6-8 एकड़ से अधिक नहीं, जबकि घर का क्षेत्रफल आवंटन के आकार के 15% से अधिक नहीं होना चाहिए।
1991 के नए भूमि संहिता ने सार्वजनिक भूमि के अलावा किसी अन्य क्षेत्र के उपयोग को उद्यान साझेदारी के आयोजन के लिए प्रतिबंधित कर दिया।
- एसएनटी, जिसका संक्षिप्त नाम "बागवानी गैर-लाभकारी साझेदारी" जैसा लगता है।
सीएनटी संगठन
एक गैर-लाभकारी बागवानी साझेदारी एक कानूनी इकाई है जो नागरिकों को बागवानी के अपने संवैधानिक अधिकारों का उपयोग करने, उनके बगीचे या ग्रीष्मकालीन कॉटेज में सुधार करने में सहायता करने के लिए कई लक्ष्यों को पूरा करने के लिए बनाई गई है। एक बागवानी गैर-लाभकारी साझेदारी के संगठन के लिए क्षेत्र सामान्य-उद्देश्य वाली भूमि के आरक्षित से आवंटित किए जाते हैं। एक मुख्य विशेषता के रूप में, यह प्रतिष्ठित किया जा सकता है कि, रूसी संघ के कानून के आधार पर, बागवानी या बागवानी गतिविधियों के लिए एक विशेष निधि की भूमि से आवंटित भूखंड बाद में इन उद्यान संघों के सदस्यों की संपत्ति बन सकते हैं।
एक कानूनी इकाई के रूप में एसएनटी की विशेषताएं
SNT एक कानूनी रूप से जिम्मेदार संगठन है जिसका सरकारी एजेंसियों के प्रति दायित्व है।
फिलहाल, गैर-लाभकारी बागवानी संघों से संबंधित कानून पर्याप्त रूप से नहीं लिखा गया है बल्कि इन संघों के हाथों में दिया गया है। अक्सर, कुछ नियमों और विधियों की अलग-अलग व्याख्याओं के कारण संघर्ष की स्थिति उत्पन्न होती है। इसलिए, अध्यक्ष की अध्यक्षता में एसएनटी के सदस्यों को मौजूदा समझौतों और प्रावधानों के अतिरिक्त अनुलग्नक बनाते हुए, अपनी बागवानी गतिविधियों की सभी बारीकियों को स्वयं निर्धारित करना चाहिए।
एक गैर-लाभकारी साझेदारी, एक कानूनी इकाई होने के नाते, विभिन्न समझौतों में प्रवेश करती है, उदाहरण के लिए, समझौतेअपने क्षेत्र से या बिजली की आपूर्ति के लिए कचरा निपटान। ऐसी सेवाओं के लिए भुगतान एसोसिएशन के प्रत्येक सदस्य के कुल योगदान से किया जाता है।
बागवानी साझेदारी "सभी के लिए एक और सभी के लिए एक" के सिद्धांत का पालन करती है। यदि एसएनटी के किसी सदस्य ने किसी कानून का उल्लंघन किया है, उदाहरण के लिए, बगीचे के मलबे को गलत जगह फेंक दिया है, तो पूरी साझेदारी द्वारा संयुक्त रूप से जुर्माना का भुगतान किया जाएगा। साथ ही, इन समुदायों के सदस्य एसएनटी के तीसरे पक्ष के दायित्वों के लिए ज़िम्मेदार नहीं हैं, और बागवानी संघ अपने सदस्यों के वादों के लिए ज़िम्मेदार नहीं है।
SNT बजट की विशेषताएं
एसएनटी के नाम के आधार पर, जिसका डिकोडिंग ऊपर प्रस्तुत किया गया है, यह समझा जा सकता है कि इस एसोसिएशन को लक्षित व्यावसायिक गतिविधियों में संलग्न होने का अधिकार नहीं है। और फिर सवाल उठता है: "इसकी आर्थिक गतिविधियों के संचालन के लिए धन कहाँ से आता है?"
एक बागवानी साझेदारी, एक गैर-लाभकारी संघ का एक रूप होने के नाते, सामान्य संपत्ति का अधिग्रहण या निर्माण करता है, जो कि उसके सभी सदस्यों की संपत्ति है, निर्धारित योगदान के लिए। यह संपत्ति इस साझेदारी की संपत्ति के रूप में कार्य करती है - एक कानूनी इकाई। एक विशेष निधि का गठन प्रवेश और सदस्यता शुल्क, आर्थिक गतिविधियों से आय और अन्य निधियों की कीमत पर होता है जो इस साझेदारी को राज्य और नगर निकायों के बजट से प्रदान किया जा सकता है। पैसा आम बैठकों में निर्धारित लक्ष्यों को जाता है और साझेदारी के चार्टर में निहित होता है।
प्रक्रियाएसएनटी बैठकें
एसएनटी सदस्यों की सामान्य बैठकें आयोजित करने के नियम वर्तमान विधायी कृत्यों के अनुसार स्थापित किए जाते हैं, सामान्य बैठकों की क्षमता, उनके प्रकार या प्रकारों का निर्धारण करते समय, असाधारण दीक्षांत समारोह के कारणों को सूचीबद्ध करना, एजेंडा बनाना और एसएनटी को सूचित करने के तरीके। सदस्य।
आम बैठकें आयोजित करना व्यक्तिगत रूप से हो सकता है, जब साझेदारी के सभी सदस्य व्यक्तिगत रूप से या अनुपस्थिति में उपस्थित हों, जब बोर्ड के निर्णय लिखित रूप में या किसी अन्य रूप में सूचित किए जाते हैं। आय और व्यय के अनुमानों की व्यक्तिगत वार्षिक चर्चा, बोर्ड के अध्यक्ष या सदस्यों के चुनाव।
एसएनटी का कोई भी सदस्य, जो आधिकारिक तौर पर अपने क्षेत्र में एक साइट का मालिक है, वह अपने बजाय आम बैठक में जितने चाहें उतने प्रतिनिधि भेज सकता है, लेकिन केवल खुद या उनके अधिकृत प्रतिनिधि ही मतदान कर सकते हैं। साझेदारी के एक अक्षम सदस्य का प्रतिनिधित्व उसके नोटरीकृत प्रतिनिधि करते हैं।
एसएनटी के अध्यक्ष
संपूर्ण रूप से एक बागवानी गैर-लाभकारी साझेदारी एक कानूनी इकाई है, इसलिए, विभिन्न संरचनाओं के समक्ष अपने हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए, एसएनटी के सामान्य सदस्यों में से एक व्यक्ति का चयन किया जाता है, जो सभी कानूनी पेचीदगियों को समझता है और तैयार है एक उद्यान साझेदारी के जीवन को व्यवस्थित और विनियमित करने की सभी परेशानियों को नि: शुल्क लेने के लिए। यह अध्यक्ष के बारे में है। वह इस बागवानी संघ के सदस्यों की एक आम बैठक के दौरान खुले मतदान द्वारा चुना जाता है। आमतौर पर, वे अध्यक्षों के लिए एक उद्यमी और जिम्मेदार व्यक्ति को नामित करने का प्रयास करते हैं।
वसंत-गर्मियों की अवधि में, अध्यक्ष के कंधों पर बहुत सारे कर्तव्य आते हैं, उनसे काफी समय लेते हैं, इसलिए, इस साझेदारी के सभी माली की पहल पर, उन्हें एक छोटा सा सौंपा जा सकता है वेतन। तो कहने के लिए, कड़ी मेहनत के लिए आभार के रूप में। अध्यक्ष खुद को "दो आग के बीच" पाता है: एक तरफ, यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि एसोसिएशन के सभी सदस्य सामान्य आवश्यकताओं का पालन करें और पड़ोसियों के बीच उत्पन्न होने वाले संघर्षों को नियंत्रित करने के लिए स्थापित प्रक्रिया का पालन करें; दूसरी ओर, उसे किसी भी समय किए गए कार्य, सामान्य निधियों के व्यय, किए गए निर्णयों की वैधता पर रिपोर्ट करने के लिए कहा जा सकता है। यानी अध्यक्ष बॉस और अधीनस्थ दोनों होता है। यदि एसएनटी के प्रमुख की कार्रवाई उसके सदस्यों के अनुकूल नहीं होती है, तो फिर से चुनाव का सवाल आम वोट पर उठाया जाता है।
बागवानी साझेदारी से जमीन खरीदने के फायदे
बुनियादी ढांचे के अविकसितता से जुड़ी कुछ असुविधाओं के बावजूद, एसएनटी में भूमि कई लाभ लाएगी। इसका मुख्य लाभ यह है कि, विभिन्न कृषि फसलों को उगाने के लिए इस पर बागवानी गतिविधियों के प्रत्यक्ष कार्यान्वयन के अलावा, इसके मालिक को साइट के क्षेत्र में एक आवासीय भवन बनाने का अधिकार है, जो कुछ सहमत मानकों के अधीन हो सकता है। संबंधित अधिकारियों के साथ निवास स्थान के रूप में पंजीकृत।
एक और प्लस यह है कि, पूंजी संरचना के निर्माण के विपरीतव्यक्तिगत आवास निर्माण के लिए अनुमति के साथ भूमि, इस मामले में उन्हें आवासीय भवन के निर्माण और कमीशनिंग दोनों के लिए एक विशेष परमिट की आवश्यकता नहीं है।
आज कई खरीदार एसएनटी में जमीन खरीदने के पक्ष में चुनाव करते हैं। आवासीय परिसर खरीदने के मामले में मास्को क्षेत्र बहुत महंगा है। इसलिए, इस क्षेत्र में, बागवानी और गैर-लाभकारी भागीदारी के क्षेत्र में असंगठित कुटीर विकास का हिस्सा कुल उपनगरीय बाजार का 75% तक है।
SNT में दचा और एक झोपड़ी बस्ती के बीच अंतर
एसएनटी में भवनों और कुटीर गांव में घरों के बीच मुख्य अंतर भूमि की अनुमत श्रेणी है। बागवानी साझेदारी के लिए कृषि भूमि आवंटित की जाती है, इसलिए वहां बनने वाले गांवों को निम्न पदानुक्रम के रूप में वर्गीकृत किया जाता है। हालांकि एसएनटी में कॉटेज, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, एक बहुत अच्छा रियल एस्टेट विकल्प है।
व्यक्तिगत आवास निर्माण के लिए अनुमत उपयोग वाली भूमि पर स्थित कुटीर बस्तियों में, अधिक कठोर नियोजन आवश्यकताएं हैं; घर बनाते समय, दस्तावेज़ीकरण और अनुमोदन के अधिक विशाल पैकेज की आवश्यकता होगी। दूसरी ओर, यहां सभी आवश्यक बुनियादी ढांचे के विकास की गारंटी है, और चिकित्सा देखभाल, एक डाक पता और एक जिला पुलिस अधिकारी की उपलब्धता के साथ कोई समस्या नहीं है। साथ ही, कानून प्रवर्तन एजेंसियों और पुलिस के प्रतिनिधि उचित अनुमति के बिना व्यक्तिगत आवास निर्माण के मानदंडों के अनुसार बनाए गए घर में प्रवेश नहीं कर सकते हैं, यानी इसमें प्रतिरक्षा है।
इसमें मतभेद हैंइन बस्तियों के प्रबंधन का रूप: एसएनटी में, काम के क्षण जो उत्पन्न हुए हैं, सामूहिक रूप से, लोकप्रिय वोट द्वारा तय किए जाते हैं। अपेक्षाकृत छोटे अनिवार्य योगदान भी एक प्लस हैं। एक कुटीर बस्ती में, एक कंपनी को प्रबंधन प्रदान किया जाता है जिसके लिए बहुत अधिक निवेश की आवश्यकता होती है, लेकिन प्रदान की जाने वाली सेवाओं की सीमा बहुत व्यापक होती है।
SNT के गाँव के निवासी घर बनाने के लिए डिज़ाइन और सामग्री चुनने के लिए अधिक स्वतंत्र हैं, जबकि IZhS के गाँवों में विकास परियोजनाओं और संसाधनों दोनों के लिए अधिक कठोर आवश्यकताएं हैं।
एसएनटी में रहने के नुकसान
सभी लाभों के साथ, एक उद्यान साझेदारी के क्षेत्र में रहने के कुछ नुकसान भी हैं:
- अविकसित अवसंरचना: बस्तियों को केवल बिजली की आपूर्ति की जाती है, गैस बहुत कम ही की जाती है। अक्सर आस-पास कोई अच्छी दुकान नहीं होती, साथ ही किंडरगार्टन और स्कूल भी होते हैं।
- बागवानी संघों के क्षेत्र में अच्छी सड़कें दुर्लभ हैं;.
- अक्सर सीवर नेटवर्क नहीं होता है।
यदि एसएनटी काफी पुराना है, तो सभी सड़कों और संचार बहुत खराब हो सकते हैं, और इन मुद्दों को हल करने में गैर-लाभकारी साझेदारी के कुछ सदस्यों की जड़ता को दूर करने के लिए एक मजबूत पहल समूह की आवश्यकता है।
इस प्रकार, IZHS या SNT में एक कॉटेज बस्ती के बीच चयन करते समय, जिसका डिकोडिंग "बागवानी" शब्द पर आधारित है, किसी को भी इस एसोसिएशन के सभी पेशेवरों और विपक्षों को ध्यान में रखना चाहिए। खासकर अगर यह माना जाता है कि इसका उपयोग न केवल बागवानी के लिए किया जाता है, बल्कि स्थायी रूप से भी किया जाता हैनिवास।
