रूसी परिवारों की एक बड़ी संख्या के लिए, अपने बगीचे या बगीचे में काम करना अवकाश का उनका पसंदीदा रूप है। ग्रीष्मकालीन निवासी माली की स्थिति कई लोगों को एकजुट करती है जो काम को अवकाश में बदलने में कामयाब रहे हैं। रूस में वे कुल वयस्क आबादी का लगभग आधा है, खासकर बड़े शहरों में। निस्संदेह, मॉस्को और सेंट पीटर्सबर्ग अग्रणी हैं, जो गर्मियों के कॉटेज की एक अंतहीन श्रृंखला से घिरे हुए हैं।
आधुनिक मानचित्र पर आप लगभग अस्सी हजार बागवानी संघों की गणना कर सकते हैं। इनमें दचा, बागवानी और बागवानी गैर-लाभकारी संघ शामिल हैं। उनके कब्जे वाली भूमि में लगभग आधे जामुन और फल, लगभग एक चौथाई सब्जियां और रूस में उगाए गए आलू का पांचवां हिस्सा है।
डचनिक या माली?
15.04.1998 के संघीय कानून नंबर 66-एफजेड में बागवानों, बागवानों और गर्मियों के निवासियों के बीच के अंतरों का वर्णन किया गया है, जिसे "बागवानी, बागवानी और डाचा गैर-लाभकारी संघों पर" कहा जाता है। उनके अनुसार भूमि तीन प्रकार की होती है-देश, उद्यान और सब्जी उद्यान। बागवानी साझेदारी में प्रत्येक भूखंड एक अलग उद्देश्य के लिए नागरिकों (या अधिग्रहित) को प्रदान किया जाता है। उद्यान, साथ ही उद्यान ─ फसल उगाने के लिए - सब्जियां, फल या जामुन। देश आराम करने के लिए। लेकिन साथ ही, गर्मियों के निवासियों को भूमि पर खेती करने और फसल उगाने की मनाही नहीं है।
एक बगीचे का भूखंड एक बगीचे के भूखंड से अलग होता है, जिसमें उसके मालिक को आवासीय और बाहरी इमारतें बनाने का अधिकार होता है, जबकि बगीचे के भूखंड के मालिक को हमेशा ऐसा नहीं होता है।
उपनगरीय इमारतों के बारे में
अपने स्वयं के भूखंड पर बने आवासीय भवन में, एक ग्रीष्मकालीन निवासी को स्थायी पंजीकरण के साथ रहने का अधिकार है - एक माली के विपरीत।
1990 तक, बगीचे की स्थिति के साथ भूमि भूखंडों पर, इसे एक मंजिल से अधिक नहीं और कड़ाई से मानकीकृत आकारों से अधिक नहीं के भवन बनाने की अनुमति थी, जो एक बागवानी साझेदारी के मानक चार्टर में परिलक्षित होता था। 90 के दशक की शुरुआत के साथ ही स्थिति बदल गई, जब इन प्रतिबंधों को असंवैधानिक घोषित कर दिया गया।
माली संघ
कानून के अनुसार व्यक्तिगत आधार पर बागवानी की जा सकती है। लेकिन अभ्यास से पता चलता है कि भूमि मालिकों के लिए सेना में शामिल होना अधिक लाभदायक और अधिक सुविधाजनक है। इसलिए गैर-लाभकारी संगठन स्वैच्छिक आधार पर बनाए जा रहे हैं, जिसका लक्ष्य प्रतिभागियों को आम मुद्दों - आर्थिक और सामाजिक को हल करने में मदद करना है।
SNT - एक बागवानी गैर-लाभकारी साझेदारी - ऐसे संगठन का एक उत्कृष्ट उदाहरण। इसमें कम से कम तीन प्रतिभागी होने चाहिए।एक कानूनी इकाई के रूप में राज्य पंजीकरण से गुजरने के लिए एक बागवानी साझेदारी की आवश्यकता है।
चार्टर हर चीज का आधार है
एक गैर-लाभकारी संघ की स्थापना के लिए मुख्य दस्तावेज इसका चार्टर है, जिसे आम बैठक में अपनाया और अनुमोदित किया जाता है। एक बागवानी साझेदारी का चार्टर स्थानीय विशेषताओं और जरूरतों को ध्यान में रखते हुए एक मॉडल प्रावधान के आधार पर विकसित किया गया है।
इस गैर-लाभकारी संगठन का प्रबंधन बोर्ड के अध्यक्ष द्वारा किया जाता है, जिसकी शक्तियां 04/15/98 के कानून संख्या 66-एफजेड के साथ-साथ साझेदारी के स्वीकृत चार्टर द्वारा स्थापित की जाती हैं।
एसएनटी प्रबंधन के बारे में
एसएनटी का मुख्य शासी निकाय आम बैठक है, जो प्रत्यक्ष मतदान द्वारा बोर्ड का चुनाव करती है। बोर्ड के सदस्यों का शीघ्र पुनर्निर्वाचन उसके सदस्यों के अनुरोध पर ही संभव है।
साझेदारी के अधिकृत सदस्यों की बैठकों की बैठक मिनटों में तैयार की जानी चाहिए। प्रत्येक प्रोटोकॉल पर बागवानी साझेदारी के अध्यक्ष और बैठक के सचिव द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं। दस्तावेज़ को संगठन की मुहर से सील कर दिया गया है और यह स्थायी भंडारण के अधीन है।
ऐसे संघ का सदस्य कौन है?
कानून के अनुसार, बागवानी साझेदारी (गैर-लाभकारी साझेदारी) का सदस्य 18 वर्ष से अधिक आयु का रूसी संघ का कोई भी नागरिक है, जिसके पास इस साझेदारी में एक भूखंड है।
भूस्वामियों को अपने स्वयं के क्षेत्र पर प्रबंधन करने का अधिकार है (यदि भूमि वापस नहीं ली गई है और परिसंचरण में सीमित नहीं है) और अपनी योजना के अनुसार निर्माण करें। एसएनटी का सदस्य होने के नाते, ऐसा माली दोनों प्राप्त करता हैअतिरिक्त अधिकार और दायित्व।
एसएनटी सदस्यों के दायित्व और अधिकार
बागवानी बोर्ड के लिए चुने जाने का अधिकार (साथ ही दूसरों को चुनने के लिए) का तात्पर्य आम अच्छे के संबंध में निर्णयों को प्रभावित करने की क्षमता से है। और अधिकारों के साथ-साथ चलने वाले कर्तव्यों के लिए बागवानों को आम बैठक और उसके बोर्ड के निर्णयों का पालन करने की आवश्यकता होती है, केवल अपने इच्छित उद्देश्य के लिए साइट का उपयोग करें और भूमि को नुकसान से बचाएं।
बागवानी साझेदारी संख्या 66-एफजेड (अनुच्छेद 19) पर समान कानून द्वारा कर्तव्यों की पूरी सूची का विस्तार से वर्णन किया गया है। यह कानूनी दस्तावेज रूसियों के दच जीवन के सभी मुख्य मुद्दों और क्षणों को पर्याप्त विस्तार से नियंत्रित करता है। इसके ग्यारह अध्यायों में गृह व्यवस्था (बागवानी, बागबानी या दचा) के रूपों की स्थापना की गई है। भूमि ज़ोनिंग के मुद्दों, संचलन और स्वामित्व के लिए भूखंड प्रदान करने की बारीकियों के साथ-साथ बागवानी साझेदारी के निर्माण और परिसमापन से संबंधित मुद्दों, उनके प्रबंधन, सदस्यों और प्रबंधन के अधिकारों और दायित्वों पर विस्तार से विचार किया जाता है।
बागवानी साझेदारी से संबंधित मुद्दों को रूसी संघ के नगर नियोजन और भूमि संहिता के अलग-अलग अध्यायों के साथ-साथ नागरिक और कर संहिताओं में भी शामिल किया गया है।
भूखंडों पर आवासीय भवनों के बारे में
बागवानी साझेदारी पर एफजेड ने "आवासीय भवन" शब्द पेश किया, जिसका पहले हाउसिंग कोड में उल्लेख नहीं किया गया था। उत्तरार्द्ध के अनुसार, इस प्रकार की इमारत को आवास अधिकारों की वस्तु नहीं माना जाता है। लेकिन वास्तव में, हर जगह बागवानी साझेदारी की भूमि परकाफी रहने योग्य घर दिखाई दिए, कभी-कभी न केवल आरामदायक, बल्कि वास्तव में शानदार।
1990 के दशक की शुरुआत में भी, "गार्डन हाउस" को वास्तविक आवास का दर्जा देने का प्रयास किया गया था। 24 दिसंबर 1992 के संघीय कानून संख्या 4218-1 ने नागरिकों को, जिनके पास बगीचे या ग्रीष्मकालीन कॉटेज भूखंडों में अपनी इमारतें हैं, उन्हें आवासीय भवनों के रूप में निजी संपत्ति के रूप में फिर से पंजीकृत करने का अधिकार दिया। बेशक, बशर्ते कि वे आवासीय परिसर के मानकों का पालन करें। लेकिन 1 मार्च 2005 से, नए हाउसिंग कोड ने इस विशेषाधिकार को समाप्त कर दिया।
2008 में, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय ने व्यक्तिगत आवासीय उद्यान भवनों को आवास स्टॉक के लिए जिम्मेदार ठहराया।
एक को रहने योग्य के रूप में पहचानने की प्रक्रिया काफी जटिल है, और संघ के विषय स्वयं भवनों को स्थायी आवास के रूप में मान्यता देने के लिए आधार और प्रक्रिया को विनियमित करते हैं।
अधिकारियों से मदद
राज्य मुख्य रूप से परिवहन और सामाजिक आधारभूत संरचना बनाकर बागवानों को हर संभव सहायता प्रदान करता है। इसमें एसएनटी के क्षेत्रों में दुकानों और उपभोक्ता सेवा बिंदुओं, खेल मैदानों और बच्चों के कस्बों का निर्माण, सुरक्षा के आयोजन में सहायता आदि शामिल हैं।
बागवानों के लिए सबसे महत्वपूर्ण मुद्दा परिवहन पहुंच है। एक नियम के रूप में, स्थानीय अधिकारी न केवल सड़कों को बिछाने और मरम्मत में सहायता प्रदान करने का प्रयास करते हैं, बल्कि विशेष रूप से सप्ताहांत पर बस मार्गों के आयोजन में भी सहायता प्रदान करते हैं।
सामूहिकवाद या व्यक्तिवाद?
यदि व्यक्तिगत दचा पसंद करने वालों की एक निश्चित संख्या हैअर्थव्यवस्था, सामान्य तौर पर, सामूहिक दृष्टिकोण प्रबल होता है। कानून साझेदारी के सदस्यों को सड़कों, इंजीनियरिंग नेटवर्क और अन्य सामान्य संपत्ति के उपयोग पर एक समझौते के समापन के साथ स्वेच्छा से वापस लेने का अधिकार प्रदान करता है। इस तरह के समझौते निश्चित योगदान के भुगतान के लिए प्रदान करते हैं।
बागवानी संघों के दोनों सदस्यों और "मुक्त" माली को भूमि कर का भुगतान करना आवश्यक है।
और फिर भी कुछ व्यक्तिवादी हैं। एसएनटी, अन्य प्रकार के गैर-लाभकारी संघों की तरह, अपनी प्रभावशीलता और समय की परिस्थितियों के अनुकूल होने की क्षमता साबित हुई है।
व्यवसाय करने के बारे में
बागवानी संघ, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, गैर-लाभकारी संगठनों को संदर्भित करता है। यानी इस मामले में, इसके सदस्य लाभ के लिए नहीं, बल्कि कृषि उत्पादों में व्यक्तिगत जरूरतों को पूरा करने के लिए एकजुट होते हैं।
साथ ही, साझेदारी का चार्टर उद्यमशीलता गतिविधि की संभावना प्रदान कर सकता है। उसी समय, प्राप्त लाभ को संगठन के विकास और बागवानों की सहायता के लिए निर्देशित किया जाना चाहिए। कानूनी संस्थाओं को बागवानी साझेदारी के सदस्यों के रूप में स्वीकार नहीं किया जाता है।
प्रतिभागियों का योगदान - प्रकार और उद्देश्य
बागवानी संघों पर कानून बताता है कि ऐसी साझेदारी में भुगतान के लिए किस प्रकार के योगदान मौजूद हैं, और वे कैसे भिन्न हैं।
प्रवेश शुल्क एक गैर-लाभकारी संघ के सदस्यों द्वारा कागजी कार्रवाई और संगठनात्मक खर्चों के लिए भुगतान की गई राशि है।
सदस्यता शुल्क -वर्तमान खर्चों के लिए एसोसिएशन के सदस्यों द्वारा नियमित रूप से योगदान दिया गया धन, उदाहरण के लिए, अनुबंध के तहत कर्मचारियों के भुगतान के लिए (चौकीदार, बिजली मिस्त्री, आदि)।
लक्षित योगदान - वे जो सामान्य उपयोग के लिए संपत्ति के निर्माण या अधिग्रहण के लिए किए जाते हैं। इसमें वह सब कुछ शामिल है जो बागवानी साझेदारी के क्षेत्र में जल आपूर्ति, स्वच्छता, मार्ग और मार्ग, बिजली और गैस आपूर्ति, गर्मी, सुरक्षा, आदि में अपने सदस्यों की जरूरतों को प्रदान करने के उद्देश्य से है। ये सड़कें, द्वार और सार्वजनिक बाड़ हैं, पानी के टावर, बॉयलर रूम, कचरे के लिए प्लेटफार्म, अग्निशमन सुविधाएं, आदि।
करों के बारे में
SNT पार्टनरशिप की जमीन के लिए संपत्ति कर का भुगतान करता है। इसकी गणना बागवानी संघों की भूमि के क्षेत्र के आधार पर उन सदस्यों के भूखंडों को घटाकर की जाती है जो उनके मालिक हैं। ऐसे मालिक संघीय कर सेवा के कर नोटिस के अनुसार व्यक्तियों के रूप में स्वयं कर का भुगतान करते हैं। भूमि पट्टेदार बागवानी के माध्यम से कर का भुगतान करते हैं।
अन्य हाइलाइट्स
क्षेत्र की सीमा पर, बागवानी साझेदारी को एक बाड़ से घिरा होना चाहिए (आप मौजूदा प्राकृतिक सीमाओं के साथ बाड़ के बिना कर सकते हैं - एक नदी, एक खड्ड)।
इस तरह के अवसर के अभाव में कचरा बाहर निकालने की सिफारिश की जाती है - स्वच्छता और महामारी विज्ञान सेवा के साथ समझौते में निपटान या निपटान पर निर्णय लेने के लिए।
